由自然资源部、财政部、部、水利部、国家林业和草原局编成的《自然资源统一确权注册暂行办法》（以下全称《办法》）近日印发。《办法》的实施目的前进自然资源确权注册法治化，推展创建归属于明晰、权责具体、维护严苛、光阴流畅、监管有效地的自然资源资产产权制度，构建山水林田湖草整体维护、系统修缮、综合治理。

《办法》对自然资源注册单元、自然资源注册一般程序、自然资源注册信息管理与应用于等方面做到了规定。根据《办法》，探明储量的矿产资源，液体矿产以矿区，油气以油气田区分注册单元。若矿业权统合包括或横跨多个矿区的，以矿业权统合后的区域为一个注册单元。

注册单元的边界，以现有的储量注册库及储量统计资料库给定的矿区范围，储量评审备案文件确认的矿产资源储量估计范围，以及国家出资开发利用矿产地清扫结果确认的矿产地范围在空间上套合确认。注册单元内不存在依法审核的探矿权、采矿权的，登记簿关联勘查、矿业许可证涉及信息。

海域范围内的大自然保护地、湿地、探明储量的矿产资源等，仍然分开划界注册单元。在国家公园、自然保护区、大自然公园等各类大自然保护地注册单元内的矿产资源仍然分开划界注册单元，通过分层标示的方式在自然资源登记簿上记述探明储量矿产资源的范围、类型、储量等内容。

根据《办法》，由国务院自然资源主管部门负责管理指导、监督全国自然资源统一确权注册工作，会同省级人民政府负责管理的组织积极开展由中央政府必要行使所有权的各类大自然保护地、石油天然气、贵重珍贵矿产资源等自然资源和生态空间的统一确权注册工作。明确注册工作由国家注册机构负责管理办理。自然资源注册单元具备唯一编码，编码规则由国家统一制订。

自然资源部官网公布的《自然资源统一确权注册工作方案》（以下全称《方案》）表明，该工作将在总结试点工作经验的基础上，全面铺开、分阶段前进，逐步构建对大自然保护地、探明储量的矿产资源等在内的全部国土空间内的自然资源注册仅有覆盖面积。自然资源部对探明储量的石油天然气、贵重珍贵矿产资源展开统一确权注册。

根据《方案》，2019年，探寻积极开展矿产资源自然资源统一确权注册的路径方法；已完成全国自然资源确权注册信息系统的研发，并部署全国用于。2020-2022年，在探明储量的石油天然气、贵重珍贵矿产资源等全民所有自然资源中，每年自由选择一批最重要自然生态空间和单项自然资源积极开展统一确权注册。

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