关于的组织实行2019-2020年度重点行业秋冬季差异化错峰生产的通报各市工信局、市局：根据《国务院关于印发输掉蓝天保卫战三年行动计划的通报》（国发〔2018〕22号）、《京津冀及周边地区2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（的环大气〔2019〕88号）和《山东省强化污染源头预防前进四减半四减三年行动方案（2018-2020）》、《山东省大气污染防治条例》等文件精神，为科学的组织实行2019-2020年工业企业秋冬季差异化错峰生产，现就有关事项通报如下：一、实行范围重点范围是济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市7个地下通道城市的建材、焦化、氧化铝电解铝、碳素、铜冶金、石油化工、制煤氮肥、钢铁，以及牵涉到VOCs废气的医药、农药行业企业。建材行业主要还包括水泥、陶瓷、耐火材料、砖瓦、玻璃、岩棉等行业企业。

地下通道城市在《京津冀及周边地区2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》通报规定基础上，按照本通报制订秋冬季差异化错峰生产方案。非传输地下通道城市可结合实际，参照制订本地秋冬季差异化错峰生产方案。反对山东省水泥行业协会根据国家工信部关于水泥错峰生产有关通报拒绝，融合行业情况制订本行业错峰生产明确实施方案，充分发挥行业协会起到，强化有所不同区域间协同协作，协商敦促企业强化自律，遵守社会责任。

二、实行时间错峰生产实行时间原则为2019年11月15日至2020年3月15日。各市根据采暖期空气质量提高目标和轻污染天气预测情况，可结合实际的组织制订错峰生产调控方案，具体错峰生产的行业、企业及调控的具体措施和时段、时长。

三、实行原则（一）因地制宜、因企施策。各市要因地制宜、因企施策、科学制订差异化错峰生产方案，实行动态管理。强化污染源头预防，防范错峰生产一刀切和扩大范围情况的再次发生。

(二)突出重点、差异化管理。要实行差异化应急管理，对重点行业中钢铁、焦化、氧化铝、电解铝、炭素、铜冶金、陶瓷、玻璃、炼油和石油化工、制药、农药企业，不应参考部印发的《轻污染天气重点行业应急排放量措施制订技术指南》，严苛评级程序，细化分级办法，确认A、B、C等级，实行差异化管理。应以，A级企业生产工艺、污染管理水平、废气强度等应超过全国领先水平，在轻污染期间可不采行排放量措施；B级企业不应超过省内标杆水平，必要增加排放量措施。对2018年产能利用率多达120%的钢铁企业可必要提升限产比例。

对C级企业及其他并未实行绩效分级的重点行业，不应依照《轻污染天气重点行业应急排放量措施制订技术指南》有关拒绝并融合本地实际情况，制订统一的错峰生产措施。对各类污染物无法平稳达标排放，并未超过污水处理许可管理拒绝，或未如期已完成秋冬季大气污染综合治理任务的企业，不划入绩效分级范畴，不应采行投产措施或最严级别限产措施，以生产线计。

(三)统筹兼顾、确保民生。错峰生产企业牵涉到暖气、协同处理城市垃圾或危险废物等健民生任务的,不应确保基本民生市场需求，但不应根据分担任务量核定仅次于容许生产负荷，并报各设区的市政府批准后。

四、工作拒绝（一）强化的组织领导。各市政府是本地秋冬季差异化错峰生产工作的组织实行的责任主体，要切实加强的组织领导，把秋冬季重点行业差异化错峰生产工作放到最重要方位，并融合本地产业结构和企业污染废气绩效情况,制订错峰生产实施方案,细化分析到企业明确生产线、工序和设备,并具体明确的安全性生产措施。

（二）增强监督检查。各市要创建错峰协商机制，采行用电监控、污染物废气在线监测、督查、访查等方式，强化对错峰生产企业及免税绿色标杆企业的监督检查。建立健全检举制度，增强社会监督，及时处理滋扰信息。

对找到错峰生产实施不做到的实施表格式管理，挂账总办，限期排查，对不存在环境违法问题的依法依规惩处归属于A、B级企业的，必要再降C级。（三）作好绩效评价。各市工信、生态，要按照国家和省里的部署拒绝，环绕政策实施、标准继续执行、的组织推展、大气管理效益等，严肃作好错峰生产工作总结和绩效评价工作。

按照各自责任分工，强化交流协商，及时通报情况，对体现引人注目的问题，及时展开指导督查，构成工作合力，推展错峰生产工作稳定有序积极开展，保证获得坚实效益。请求各市于10月底前将本市错峰生产方案分别报省工信厅、省厅。

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