每年的中国国际矿业大会上的国际矿业部长论坛，是最不具权威性的国际矿业合作平台之一。在2019中国国际矿业大会国际矿业部长论坛上，来自亚洲蒙古国、东南部非洲赞比亚、中西部非洲马里、拉丁美洲阿根廷及苏里南的矿业部门负责人，点评了本国的矿产资源的基本情况、国家矿业发展战略及有一点投资的优势资源，及牵涉到资源领域的法律、税收、环境保护、社区关系等，以期获得中国企业的注目和投资。

《》记者通过综合分析找到，这五国皆是所属国家资源非常丰富，矿产资源是承托经济社会发展的最重要来源，人力资源比较严重不足，基础设施领先，勘探与研发矿产资源的技术水平亟需提高；侧重减少对外资受到影响的政策，强化基础设施建设，研发矿产资源的同时特别强调环境保护。中国有色赞比亚卢安夏穆利亚希项目 资料图阿根廷：矿业是国家发展的最重要战略阿根廷是拉美地区主要的矿业国家之一，能源矿产有石油、天然气、铀；金属矿产有铜、金、银、锂、铅、锌、铁以及煤炭、钾、铍、铝、锡、钼、锑、绿柱石、石膏、硫磺、瓷土、石英等矿产资源，矿种非常丰富、成矿条件较好、并未研发矿产多，是一个矿产资源研发潜力较小的国家。矿业是阿根廷的最重要产业、最重要的经济部门之一。

论坛上，阿根廷生产和劳动部矿业发展部秘书马里亚诺拉蒙特系统讲解了阿根廷的矿业研发政策和矿业发展模式，点评了涉及矿业项目，这为中资企业回国阿根廷展开矿业投资获取了一个很好的提示。马里亚诺拉蒙特回应，阿根廷大力推展矿业发展，更有了全球顶级的矿业企业在阿根廷积极开展经营活动，主要是展开金矿和银矿的铁矿。目前，阿根廷矿业领域投资快速增长强大。

阿根廷把矿业作为最重要国家发展战略之一。近几年，阿根廷在矿业领域的投资每年快速增长超过92%。预期未来几年追加矿业投资额将超过4亿美元。在政策方面，阿根廷矿业从勘探到生产都有完善的政策框架。

也因为这一优势，更有了众多海外企业到该国展开矿业投资，其中最引人注目的是金矿，产值多达10亿美元。加拿大的巴里克黄金和中国的山东黄金及哈纳克公司在阿根廷都有项目。阿根廷享有世界上仅次于的铜矿项目，产值未来将会突破190亿美元，目前正处于开发阶段。

同时，阿根廷还是世界第三大锂矿产地，产值或多达43亿美元，在资源方面独具优势，铁矿成本低。近几年，阿根廷仍然在强化与中国的合作交流。从2017年开始，中资在阿根廷矿业投资中的占比持续保持快速增长，并且大大有新的中国企业转入到阿根廷的矿业市场。

目前，中国和加拿大是阿根廷的矿业领域三大的两大投资来源国。对于矿业投资，马里亚诺拉蒙特回应，阿根廷是联邦制国家，矿产资源所有权一般来说由省级政府掌控，因此在矿山授权经营和项目审核等领域，要获得中央政府及地方政府、省级政府的联合接纳。

目前，阿根廷已在全国范围内前进中央政府和省级政府的合作协商，同时发售了《矿业投资法》，规范各省矿业投资基础准则，在全国范围限于。阿根廷也注目矿业研发对环境的影响，并强化涉及政策制度的创建，前进涉及技术手段的应用于。另外，阿根廷于是以逐步将牵涉到新能源新材料的战略性资源划入到更加普遍的矿产资源架构中，并逐步完善涉及的政策，推展本国绿色矿业、智能矿业和可持续矿业的积极开展。马里：希望沦为非洲第三大产金国马里矿山与石油部秘书长苏苏言和邓贝雷讲解了国家的基本情况、基本经济发展数据、矿业发展战略和涉及投资机会。

在资源方面，马里较为具备潜力的主要是黄金、钻石以及铁、锂、磷酸盐、石灰石等。据苏苏言和邓贝雷讲解，马里是非洲第四大黄金生产国。

最近10年来，马里在矿业特别是在是黄金生产方面发展迅速，2018年其生产黄金61吨，出口额约47650万欧元，占到马里GDP的7%。目前，来自澳大利亚、加拿大和南非的共13个矿业公司在马里展开黄金铁矿。

据理解，上世纪90年代中期起，马里沦为西非吸引外资投资额度仅次于的国家。目前，黄金占到马里矿业产值的95％以上。

马里也因此已沦为次于南非、喀麦隆和津巴布韦之后的非洲第四大黄金生产国，并且从生产势头看，有可能多达津巴布韦沦为非洲第三大金生产国。目前，有将近20家跨国公司在马里专门从事黄金勘查并获得了不少矿业权。

如，南非兰德黄金资源公司与西非黄金公司及在马里专门从事黄金勘查的加拿大初级资源公司，此外还包括来自美国、韩国的矿业公司。除金外，马里还有较非常丰富的其他矿产资源，如金刚石、石油及锂。

澳大利亚的Ashton矿业公司(占到51％)与Mink国际公司(49％)牵头在马里的 Kenieba金刚石特许权区勘查金刚石。金刚石或沦为马里另一个最重要的收益来源。目前，加拿大两家石油公司拆分构成的Strati公司在马里实行三个石油勘查项目。资料表明，马里的锂储量大约约14万吨。

近年来，马里侧重强化基础设施建设，以此增进矿产领域发展活跃度，同时在金融政策及税收方面获取比较平稳的环境。为了更有更加多投资，马里对法律法规展开了调整，以更加不利于矿产发展。

按照马里的法律规定，矿业项目有5年的征税期，之后对矿业项目的净利润征税35％的所得税。蒙古：利用国家政策增进矿业合作此次论坛上，蒙古国矿业与重工业部副部长扎德格阿旺讲解了蒙古国的矿产资源情况、矿业发展情况，以及希望矿业投资基本政策，还包括基础设施方面的计划，为国内企业投资蒙古矿业获取部分可参照信息。扎德格阿旺回应，中蒙两国之间的政治贸易和经济文化关系每年都在拓展，特别是在矿业和重工业领域的合作。

在过去的10年里，蒙古国制订了研发矿业资源的全国性计划和项目及涉及政策，与国际金融机构和投资者签定了与矿业有关的协议，许多世界级铁矿项目正在成功实行。他回应，蒙古国在制订国家发展战略时充分考虑了一带一路倡议及蒙中俄经济走廊计划等区域发展战略，在矿业和其他经济部门与区域国家密切合作，以此推展中国与蒙古国矿业产品贸易的积极开展。

近期，蒙古国减少坐落于南戈壁地区的矿产资产勘探工作。蒙古国还强化还包括天然气运送管道在内的基础设施项目建设，前进整个行业的发展；重点注目未来如何发展环境友好型矿业，增进可再生能源的利用及工业用水的循环利用，以先进设备的设备增进矿业发展及绿色矿山建设。蒙古国是一个矿产资源非常丰富的国家，目前早已开发利用有80多种矿物、6000多个可采矿点，主要有铜、铁、煤、锰、铭、钨、钼、铝、锌、汞、锡、砂金矿、岩金矿、矿、萤石、石棉、石里、云母、水品绿宝石、紫品、绿松石、石油、页岩矿等，绝大部分仍未铁矿。

自1997年《矿产资源法》布以来，蒙古国矿产领域生产有了较小的发展。苏里南：勘探潜力在于黄金和近海油气苏里南自然资源部高级政策顾问默罕默德福瓦尔阿里瓦齐尔全面讲解了苏里南的基本国情，经济发展的状况，人文、地理的状况及资源情况，并特别强调近海油气、贵金属、铝土矿、高岭土等资源是苏里南目前具备投资潜力的领域。资料表明，苏里南勘查研发较好的矿产有铝土矿、金矿与近海石油；其他40多种矿产，如铁、锰、铜、钼、锡、镍、铂、金刚石等皆并未勘查，故矿产资源勘查研发潜力较小。

他回应，苏里南近些年在石油和天然气领域不断加强勘探并有新的找到，特别是在是在近海领域，但在勘探铁矿方面急需先进设备的技术支持。苏里南金矿归属于南非金矿带上，金矿资源十分非常丰富，主要产于在苏里南东北部绿岩带上，由萨拉玛卡、萨拉克里克、奔兹多普和利里4个矿区构成，少量产于在西北部的阿瓦那维罗地区。据默罕默德福瓦尔阿里瓦齐尔讲解，苏里南每年黄金产量近57000公斤，黄金探明储量约110万公斤，迫切需要与不具备资金和技术的企业展开合作。

在铝金属的研发方面，苏里南也有历史悠久历史，每年有将近2亿吨的产量，但由于更加注重考虑到环境因素，铝土产量仍然维持着非常低的水平，苏里南方面期望在冶炼厂和焚烧厂等基础设施建设方面有更大改良。从产业结构看，苏里南经济主要依赖铝土矿、黄金、石油和木材等资源铁矿行业，其中铝土矿的铁矿和冶金在其中占到主导地位。

作为世界第九大铝矾土生产国，苏里南铝土矿及其产品（氧化铝和显铝）占到出口总值85%以上。据苏里南政府税务部门统计资料，只有115家小型金矿在政府登记。在过去10年中，这些金矿的产值大约45亿美元。相比之下，工业发展比较领先，大部分工业产品都从国外进口，而高科技和现代金融业的发展还有更大空间。

近年来，苏里南在大力寻求推展创建涉及的法律法规体系，希望钻石行业的发展，并在钻石主产区创建有效地的监管机制增进行业的较慢身体健康发展；从财政政策方面做到了涉及调整，以便更加有效地增进从铝土、黄金及其他矿产的研发，同时在金融和环境方面强化管理和问责，以此协商增进矿业的研发和监管，使矿业经济更佳地为苏里南可持续发展服务。赞比亚：铜之外的资源支点还有钴赞比亚矿业部常委秘书巴纳比布瓦亚穆伦加回应，赞比亚是非洲资源很非常丰富的国家，而且资源研发程度比较较高，是世界上最重要的铜矿生产地。同时，其他有色金属及油气资源的潜力极大。

赞比亚有非常丰富的黄金、铜、铂、镍、铀、金、铅、锌等，北部省份有铂金、锰等，东部和西部省份有石油、天然气、金、钻石等。铜矿为赞比亚最重要矿种，其是世界上铜蕴藏量最非常丰富的国家之一，铜蕴藏量 9 亿多吨，大约占到世界铜总蕴藏量的 6％，美称铜矿之国之称之为。目前，赞比亚铜矿资源产值大约约2960亿美元。

赞比亚是世界第四大产铜国和第二大产钴国。一份为题《赞比亚矿业投资环境》的报告表明，赞比亚的铜钴浸润矿主要原产卢弗里福(Lufilian)铜钴成矿带中，该成矿带是世界上知名的铜钴矿床富集区之一，矿床主要集中于赞比亚和刚果（金）边境地区，在赞比亚境内主要产于于铜带省和西北省，储量大约 35 万吨，占到全球钴储量的40%左右。

赞比亚的金矿比较铜和钴矿规模较小,有记录的矿床(点)300 多个,历史上产金仅次于的是蒙布瓦(Mumbwa)地区的邓罗宾(Dunrobin)矿及马塔拉(Matala)矿，其次是鲁芬萨（Rufunsa）地区的杰西（Jessie）矿。在能源方面，赞比亚每年也有少量石油天然气生产量，并且石油天然气勘探呈现出较悲观前景。近年来，不受赞比亚矿业政策以及国际投资市场的影响，其煤炭生产逐步从数年的倒数暴跌状态改向下降趋势，其他金属矿产具备一定的研发潜力，但是由于研究程度较低，大多正处于并未研发状态，仍须要更进一步积极开展勘查工作。

采矿业是赞比亚最重要的国民经济支柱产业，赞比亚的矿产品出口额大约占到总出口额的70%~80%左右。政府实施了一系列优惠政策来吸引外资企业转入国内市场，如不干预货币的外币和银行利率、中止对外汇资金的管制等。赞比亚政府还通过税费的免除来希望矿业市场的发展。例如，对矿山企业的所得税展开免除、免缴矿业设备的进口关税、免除电力税、将勘查活动产生的资金从纳税额中扣减，同时政府还与中、法、德等国家签定了免双重税的协议。

但其投资也面对经济风险低、基础设施领先、劳工维护程度低、缺少技术人才等问题。赞比亚是一带一路沿线国家之一，中资企业可依赖国家政策，充分发挥自身的技术优势，强化对赞比亚的矿业投资，研发当地优质资源。

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